Əhəmiyyətli hüquqi islahatlar və siyasət yeniləmələri Çinin beynəlxalq ticarət mənzərəsini yenidən formalaşdırır
2025-ci ilə doğru irəlilədikcə, Çinin xarici ticarət sənayesi hüquqi çərçivəsini modernləşdirməyə, uyğunluq tələblərini artırmağa və davamlı artımı təşviq etməyə yönəlmiş bir sıra əhəmiyyətli yeni qaydalar və siyasətlərin tətbiqinə şahid olub. Bu dəyişikliklər Çinin beynəlxalq bazarda mövqeyini gücləndirərkən dəyişən qlobal ticarət mühitinə uyğunlaşmaq üçün davam edən səylərini əks etdirir.
Xarici Ticarət Qanununun Hərtərəfli Yenidən Baxılması
Ən əhəmiyyətli tənzimləyici dəyişiklik, 2025-ci ilin sentyabr ayında baxılması üçün Ümumxalq Xalq Nümayəndələri Konqresinin Daimi Komitəsinə təqdim edilmiş Çinin Xarici Ticarət Qanununa düzəliş layihəsindən irəli gəlir. Bu geniş düzəliş mövcud hüquqi çərçivəni hərtərəfli şəkildə yeniləyən 11 fəsil və 80 maddədən ibarətdir.
Yenilənmiş Xarici Ticarət Qanununun əsas aspektlərinə aşağıdakılar daxildir:
- Təkmilləşdirilmiş Milli Təhlükəsizlik Müddəaları: Dəyişiklik edilmiş qanun, xarici ticarət işinin milli iqtisadi və sosial inkişafa xidmət etməsini tələb edən müddəaları əlavə etməklə yanaşı, qanunvericilik məqsədlərinə açıq şəkildə "milli suverenliyin, təhlükəsizliyin və inkişaf maraqlarının qorunmasını" da daxil edir.
- Beynəlxalq Standartların Uyğunlaşdırılması:Düzəliş rəsmi olaraq Çini beynəlxalq ticarət qaydalarının yaradılmasında daha fəal iştirak edərkən yüksək standartlı beynəlxalq iqtisadi və ticarət qaydalarına fəal şəkildə uyğunlaşdırmağı tələb edir.
- Yeni Ticarət Mexanizmləri:Layihədə bir sıra islahat təşəbbüsləri, o cümlədən sərhədyanı xidmət ticarətinin mənfi siyahısının idarə edilməsi sistemi, yeni ticarət formatları və modellərinin hazırlanmasına dəstək, rəqəmsal ticarətin inkişafının təşviqi və yaşıl ticarət sistemlərinin sürətləndirilməsi kimi hüquqi institutlara da şamil edilir.
- Əqli Mülkiyyətin Qorunması:Dəyişiklik edilmiş qanun xarici ticarətlə bağlı ƏM-in qorunmasının gücləndirilməsini, uyğunluq səviyyələrinin yaxşılaşdırılmasını və ticarət operatorları üçün risklərə cavab vermə imkanlarının gücləndirilməsini vurğulayır.
- Ticarət Tənzimlənməsinə Yardım Sistemi:Yeni mexanizm sənaye və təchizat zəncirlərini sabitləşdirməyi hədəfləyir və eyni zamanda peşəkar xidmət müəssisələrini xarici ticarət operatorlarına yüksək keyfiyyətli xidmətlər göstərmək üçün şəbəkələrini təkmilləşdirməyə təşviq edir.
- Genişləndirilmiş Əks Tədbir Alətləri:Yenidən işlənmiş qanun, əks tədbirləri tamamlamaqla Çinin beynəlxalq mübahisələr üçün hüquqi alətlər qutusunu zənginləşdirir. İndi qanun, Çinin milli suverenliyini, təhlükəsizliyini və ya inkişaf maraqlarını təhlükə altına qoyan şəxslər və ya təşkilatlarla xarici ticarət fəaliyyətlərini qadağan etməyə və ya məhdudlaşdırmağa imkan verir. Həmçinin, bu əks tədbirlərdən yayınmaq üçün hər hansı bir dəstəyi və ya yardımı qadağan edir.
Daha sərt ixrac bəyannaməsi tələbləri
1 oktyabr 2025-ci il tarixindən etibarən Dövlət Vergi Administrasiyasının yeni qaydaları (2025 saylı 17 nömrəli Elanlar) ixrac bəyannamələrinə daha sərt tələblər tətbiq edir. Bu qaydalar aşağıdakıları tələb edir:
- Vəkalətnamə ilə ixrac müəssisələri eyni zamanda faktiki müştəri məlumatlarını və ixrac dəyərlərini bildirməlidirlər. Bu tələblərə əməl edilməməsi, müvafiq müəssisə gəlir vergisi öhdəlikləri ilə özünüidarəetmə ixracı kimi qəbul edilməsinə səbəb olacaq.
- Bütün gömrük bəyannamələrində "alış ixracı" və "adlandırılmış ixrac" təcrübələrini aradan qaldırmaq məqsədi ilə yük sahibinin faktiki məlumatları dəqiq şəkildə göstərilməlidir.
- Fiziki şəxslər artıq sərhədyanı ixrac vergisi subyektləri kimi qiymətləndirilməyəcək və müvafiq ixrac biznes bəyannamələrində iştirak edə bilməyəcəklər.
Uyğun olmayan müəssisələr aşağıdakılar da daxil olmaqla ciddi cəzalarla üzləşirlər:
- Malların dəyərinin 5%-dən 30%-ə qədər cərimələr
- Kredit reytinqinin aşağı salınması
- Ciddi pozuntulara görə potensial cinayət məsuliyyəti
Yeni qaydalar müxtəlif inkişaf mərhələlərində olan müəssisələr üçün fərqli uyğunluq təklifləri təqdim edir, kiçik və orta sahibkarları rəsmi agentlər seçməyə, böyüyən satıcıları Honkonq şirkətləri yaratmağı düşünməyə və yetkin müəssisələri müstəqil idxal-ixrac hüquqları əldə etməyə təşviq edir.
Regional Siyasət İnnovasiyaları: Pekin Elektron Şəhərinin Nümunəsi
Milli səviyyəli qaydalardan əlavə, regional siyasətlər xarici ticarətə dair inkişaf edən yanaşmaları da əks etdirir. Pekin İqtisadi-Texnoloji İnkişaf Bölgəsi (E-Şəhər) 2025-ci ilin sentyabr ayında təkmilləşdirilmiş siyasətləri təqdim etdi:
- "Yeni Xarici Ticarət 8 Tədbiri" əvvəlki siyasətlərdən hərtərəfli bir təkmilləşdirməni, dəstəyi artırmağı və şaxələndirilmiş yardım metodlarını araşdırmağı təmsil edir.
- Xarici sərgilər üçün daha yüksək subsidiyalar, geri ödəmə dərəcələri 30%-dən 40%-ə qədər artır.
- Gömrük AEO Qabaqcıl Sertifikatını alan şirkətlər üçün maliyyə mükafatları.
- Beynəlxalq genişlənmə xərclərini azaltmaq üçün ixrac krediti sığorta haqları üçün subsidiyalar.
Bu siyasətlər Pekin Elektron Şəhərciyinin 2027-ci ilə qədər xarici ticarətində 10 milyard yuandan çox olan 10-dan çox, 1 milyard yuandan çox olan 30 və 100 milyon yuandan çox olan 100 şirkətin inkişaf etdirilməsinə kömək etməyi hədəfləyir.
Xarici Ticarət Müəssisələri üçün Təsirlər
Yeni qaydalar və siyasətlər xarici ticarətlə məşğul olan müəssisələr üçün həm çətinliklər, həm də imkanlar yaradır:
- Təkmilləşdirilmiş Uyğunluq Tələbləri:Şirkətlər, xüsusən də ixrac bəyannamələri, əqli mülkiyyətin qorunması və yeni tənzimləyici çərçivələrə riayət etməklə bağlı uyğunluq idarəetmə sistemlərini gücləndirməlidirlər.
- Artan Dəstək İmkanları:Bizneslər sərgi subsidiyaları, kredit sığortası mükafat yardımı və yüksək səviyyəli sertifikatlar üçün mükafatlar da daxil olmaqla müxtəlif siyasət dəstəklərindən yararlana bilərlər.
- Daha Böyük Hüquqi Müəyyənlik:Uğurlu islahat tədbirlərinin hüquqi institutlara tətbiqi uzunmüddətli planlaşdırma üçün daha çox sabitlik və proqnozlaşdırıla bilənlik təmin edir.
- Xüsusi Təcrübəyə Ehtiyac:Yeni qaydaların mürəkkəbliyi xarici ticarət uyğunluğu, əqli mülkiyyət və beynəlxalq mübahisələrin həlli sahəsində ixtisaslaşmış peşəkar xidmətlərin dəyərini artırır.
Nəticə
2025-ci ildə tətbiq edilən yeni xarici ticarət qaydaları, Çinin müasir çağırışlar və imkanlar üçün ticarət çərçivəsini yeniləmək üçün hərtərəfli yanaşmasını təmsil edir. Bu qaydalar hüquqi əsasları gücləndirməklə, uyğunluq mexanizmlərini təkmilləşdirməklə və hədəflənmiş dəstək tədbirləri təmin etməklə xarici ticarətin inkişafı üçün daha möhkəm, ədalətli və davamlı mühit yaratmağı hədəfləyir.
Bizneslər bu dəyişikliklərə uyğunlaşdıqca, mövcud dəstək mexanizmlərindən istifadə edərkən əməliyyatlarını yeni tələblərə proaktiv şəkildə uyğunlaşdıranlar Çinin inkişaf edən ticarət mənzərəsində uğur qazanmaq üçün ən yaxşı mövqedə olacaqlar. Rəqəmsal ticarətə, yaşıl inkişafa və yüksək standartlara uyğun beynəlxalq uyğunluğa davamlı vurğu, bu sahələrin gələcək siyasət inkişafı üçün prioritet olaraq qalacağını göstərir.
Yazı vaxtı: 16 sentyabr 2025
