重要な法改正と政策のアップデートにより、中国の国際貿易環境は大きく変化した。
2025年に向けて、中国の対外貿易業界では、法的枠組みの近代化、コンプライアンス要件の強化、そして持続可能な成長の促進を目的とした、いくつかの重要な新たな規制や政策が導入されました。これらの変化は、変化する世界貿易環境に適応しつつ、国際市場における地位を強化しようとする中国の継続的な努力を反映しています。
外国貿易法の全面改正
最も重大な規制変更は、2025年9月に全国人民代表大会常務委員会に審議のために提出された中国の対外貿易法の改正案によるものです。この大規模な改正は、既存の法的枠組みを包括的に更新する11章80条で構成されています。
改正外国貿易法の主な内容は次のとおりです。
- 強化された国家安全保障規定：改正法は、その立法目的に「国家の主権、安全保障、および開発上の利益の保護」を明示的に含め、対外貿易業務が国家の経済と社会の発展に役立つことを要求する規定を追加しました。
- 国際標準の整合:この改正により、中国は国際貿易のルール策定にさらに本格的に参加するとともに、高い水準の国際経済・貿易ルールに積極的に従うことが正式に義務づけられる。
- 新たな貿易メカニズム:草案では、越境サービス貿易ネガティブリスト管理システム、新たな貿易形式やモデルの開発支援、デジタル貿易発展の奨励、グリーン貿易システムの加速など、いくつかの改革イニシアチブを法的制度に昇格させている。
- 知的財産保護:改正法は、対外貿易に関する知的財産保護の強化、コンプライアンスレベルの向上、貿易事業者のリスク対応能力の強化に重点を置いています。
- 貿易調整支援制度：新たなメカニズムは、産業チェーンとサプライチェーンを安定させるとともに、専門サービス機関がネットワークを改善して対外貿易事業者に高品質のサービスを提供することを奨励することを目指しています。
- 拡張された対策ツール:改正法は、対抗措置を補足することで、中国の国際紛争における法的手段を拡充しました。中国の国家主権、安全保障、または発展の利益を脅かす個人または組織との対外貿易活動を禁止または制限することが可能になりました。また、これらの対抗措置を回避するためのいかなる支援や幇助も禁止されています。
より厳格な輸出申告要件
2025年10月1日より、国家税務総局による新たな規則（2025年公告第17号）により、輸出申告に関する要件がより厳格化されます。これらの規則では、以下のことが義務付けられています。
代理輸出企業は、実際の顧客情報と輸出額を同時に報告する必要があります。これに従わない場合は、自営輸出とみなされ、対応する企業所得税の納税義務が生じます。
- すべての税関申告書には実際の貨物所有者の情報を正確に申告する必要があり、「買収輸出」や「指名輸出」の慣行を排除することを目指します。
- 個人は国境を越えた輸出税の課税対象ではなくなり、関連する輸出事業申告に参加できなくなります。
遵守していない企業は、以下を含む厳しい罰則に直面します。
- 商品価値の5%から30%の罰金
- 信用格付けの引き下げ
- 重大な違反に対する潜在的な刑事責任
新しい規則は、さまざまな発展段階にある企業に対して差別化されたコンプライアンス提案を提供し、中小の販売業者には正式な代理店を選ぶこと、成長中の販売業者には香港会社の設立を検討すること、成熟した企業には独立した輸出入権を取得することを奨励しています。
地域政策の革新：北京Eタウンの例
国家レベルの規制に加え、地域政策も対外貿易へのアプローチの進化を反映しています。北京経済技術開発区（E-Town）は2025年9月に政策の見直しを行いました。
- 「対外貿易新八大措置」は、従来の政策を全面的にアップグレードし、支援を強化し、多様な支援方法を模索している。
・海外展示会への補助金を増額し、償還率が30％から40％に増加します。
- 税関AEO高度認証を取得した企業への金銭的報酬。
・国際展開コストを軽減するための輸出信用保険料補助。
これらの政策は、2027年までに北京電子城が対外貿易100億人民元以上の企業を10社以上、10億人民元以上の企業を30社、1億人民元以上の企業を100社育成することを支援することを目指している。
対外貿易企業への影響
新しい規制と政策は、外国貿易に従事する企業にとって課題と機会の両方をもたらします。
- 強化されたコンプライアンス要件:企業は、特に輸出申告、知的財産保護、新しい規制枠組みの遵守に関して、コンプライアンス管理システムを強化する必要があります。
- サポート機会の増加:企業は、展示会補助金、信用保険料補助、高レベル認証取得に対する報酬など、さまざまな政策支援を活用できます。
- 法的確実性の向上:成功した改革措置を法的制度に昇格させることで、長期計画の安定性と予測可能性が高まります。
- 専門知識の必要性:新しい規制の複雑さにより、外国貿易コンプライアンス、知的財産、国際紛争解決に特化した専門サービスの価値が高まります。
結論
2025年に導入される新たな対外貿易規制は、現代の課題と機会に対応して貿易枠組みを刷新するという中国の包括的なアプローチを表しています。これらの規制は、法的基盤の強化、コンプライアンスメカニズムの強化、そして的を絞った支援策の提供を通じて、対外貿易の発展のためのより強固で公平かつ持続可能な環境の構築を目指しています。
企業がこれらの変化に適応していく中で、利用可能な支援メカニズムを活用しながら、積極的に新たな要件に事業を適応させていく企業が、変化し続ける中国の貿易環境において成功を収める上で最も有利な立場に立つことになるでしょう。デジタル貿易、グリーン開発、そして高い水準の国際協調への継続的な重点は、これらの分野が今後の政策策定における優先事項であり続けることを示唆しています。
投稿日時: 2025年9月16日
