ການວິເຄາະກົດລະບຽບໃໝ່ໃນອຸດສາຫະກຳການຄ້າຕ່າງປະເທດຂອງຈີນສຳລັບປີ 2025

ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄ້າຕ່າງປະເທດຢ່າງຄົບຖ້ວນ

ການປ່ຽນແປງດ້ານກົດລະບຽບທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນມາຈາກຮ່າງການດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄ້າຕ່າງປະເທດຂອງຈີນ ເຊິ່ງໄດ້ສົ່ງໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຈຳຂອງສະພາປະຊາຊົນແຫ່ງຊາດເພື່ອພິຈາລະນາໃນເດືອນກັນຍາ 2025. ການແກ້ໄຂຢ່າງກວ້າງຂວາງນີ້ປະກອບດ້ວຍ 11 ບົດ ແລະ 80 ມາດຕາທີ່ປັບປຸງຂອບກົດໝາຍທີ່ມີຢູ່ແລ້ວຢ່າງຄົບຖ້ວນ.

ລັກສະນະສຳຄັນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄ້າຕ່າງປະເທດສະບັບປັບປຸງປະກອບມີ:

- ຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດທີ່ປັບປຸງແລ້ວ: ກົດໝາຍທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ລວມມີ "ການປົກປ້ອງອະທິປະໄຕ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດດ້ານການພັດທະນາຂອງຊາດ" ຢ່າງຈະແຈ້ງໃນຈຸດປະສົງທາງນິຕິບັນຍັດ ພ້ອມທັງເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດທີ່ກຳນົດໃຫ້ວຽກງານການຄ້າຕ່າງປະເທດຮັບໃຊ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມຂອງຊາດ.

- ການຈັດລຽງມາດຕະຖານສາກົນ:ການປັບປຸງໃໝ່ດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຢ່າງເປັນທາງການໃຫ້ຈີນສອດຄ່ອງກັບກົດລະບຽບດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ການຄ້າສາກົນທີ່ມີມາດຕະຖານສູງຢ່າງຫ້າວຫັນ ໃນຂະນະທີ່ເຂົ້າຮ່ວມຫຼາຍຂຶ້ນໃນການສ້າງກົດລະບຽບການຄ້າສາກົນ.

- ກົນໄກການຄ້າໃໝ່:ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ຍົກລະດັບການປະຕິຮູບຫຼາຍຢ່າງໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນກົດໝາຍ, ລວມທັງລະບົບການຄຸ້ມຄອງບັນຊີລາຍຊື່ການຄ້າການບໍລິການຂ້າມຊາຍແດນ, ການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາຮູບແບບ ແລະ ຮູບແບບການຄ້າໃໝ່, ການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາການຄ້າດິຈິຕອນ, ແລະ ການເລັ່ງລະບົບການຄ້າສີຂຽວ.

- ການປົກປ້ອງຊັບສິນທາງປັນຍາ:ກົດໝາຍທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງການເພີ່ມທະວີການປົກປ້ອງຊັບສິນທາງປັນຍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄ້າຕ່າງປະເທດ, ການປັບປຸງລະດັບການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ, ແລະ ການເສີມສ້າງຄວາມສາມາດໃນການຕອບສະໜອງຄວາມສ່ຽງສຳລັບຜູ້ປະກອບການການຄ້າ.

- ລະບົບຊ່ວຍເຫຼືອການປັບຕົວທາງການຄ້າ:ກົນໄກໃໝ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອເຮັດໃຫ້ລະບົບຕ່ອງໂສ້ອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງມີຄວາມໝັ້ນຄົງ ພ້ອມທັງຊຸກຍູ້ໃຫ້ສະຖາບັນການບໍລິການວິຊາຊີບປັບປຸງເຄືອຂ່າຍຂອງເຂົາເຈົ້າເພື່ອໃຫ້ບໍລິການທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງສໍາລັບຜູ້ປະກອບການການຄ້າຕ່າງປະເທດ.

- ເຄື່ອງມືມາດຕະການຕ້ານການທີ່ຂະຫຍາຍອອກ:ກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງໄດ້ເສີມສ້າງກ່ອງເຄື່ອງມືທາງກົດໝາຍຂອງຈີນສຳລັບຂໍ້ຂັດແຍ່ງລະຫວ່າງປະເທດໂດຍການເສີມມາດຕະການຕອບໂຕ້. ປະຈຸບັນມັນອະນຸຍາດໃຫ້ຫ້າມ ຫຼື ຈຳກັດກິດຈະກຳການຄ້າຕ່າງປະເທດກັບບຸກຄົນ ຫຼື ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ອະທິປະໄຕແຫ່ງຊາດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ຫຼື ຜົນປະໂຫຍດດ້ານການພັດທະນາຂອງຈີນ. ມັນຍັງຫ້າມການສະໜັບສະໜູນ ຫຼື ການຊ່ວຍເຫຼືອໃດໆສຳລັບການຫຼີກລ່ຽງມາດຕະການຕອບໂຕ້ເຫຼົ່ານີ້.

ຂໍ້ກຳນົດການປະກາດການສົ່ງອອກທີ່ເຂັ້ມງວດກວ່າເກົ່າ

ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນວັນທີ 1 ຕຸລາ 2025, ກົດລະບຽບໃໝ່ຈາກອົງການຄຸ້ມຄອງພາສີຂອງລັດ (ປະກາດ 2025 ສະບັບເລກທີ 17) ໄດ້ກຳນົດຂໍ້ກຳນົດທີ່ເຂັ້ມງວດກວ່າເກົ່າກ່ຽວກັບການແຈ້ງສິນຄ້າສົ່ງອອກ. ກົດລະບຽບເຫຼົ່ານີ້ກຳນົດວ່າ:

- ວິສາຫະກິດສົ່ງອອກຕົວແທນຕ້ອງລາຍງານຂໍ້ມູນລູກຄ້າຕົວຈິງ ແລະ ມູນຄ່າການສົ່ງອອກພ້ອມໆກັນ. ການບໍ່ປະຕິບັດຕາມຈະຖືກປະຕິບັດຄືກັບການສົ່ງອອກທີ່ດຳເນີນການດ້ວຍຕົນເອງ ພ້ອມດ້ວຍພັນທະພາສີລາຍໄດ້ວິສາຫະກິດທີ່ສອດຄ້ອງກັນ.

- ການແຈ້ງພາສີທັງໝົດຕ້ອງແຈ້ງຂໍ້ມູນເຈົ້າຂອງສິນຄ້າຕົວຈິງຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ໂດຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອລົບລ້າງການປະຕິບັດ "ການສົ່ງອອກແບບຊື້ອອກ" ແລະ "ການສົ່ງອອກທີ່ມີຊື່".

- ບຸກຄົນຈະບໍ່ມີຄຸນສົມບັດເປັນຜູ້ຕ້ອງເສຍພາສີສົ່ງອອກຂ້າມຊາຍແດນອີກຕໍ່ໄປ ແລະ ບໍ່ສາມາດເຂົ້າຮ່ວມໃນການລາຍງານທຸລະກິດສົ່ງອອກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້.

ວິສາຫະກິດທີ່ບໍ່ປະຕິບັດຕາມຈະຖືກລົງໂທດຢ່າງຮ້າຍແຮງ, ລວມທັງ:

- ຄ່າປັບໃໝຕັ້ງແຕ່ 5% ຫາ 30% ຂອງມູນຄ່າສິນຄ້າ

- ການຫຼຸດລະດັບຄວາມໜ້າເຊື່ອຖື

- ຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງອາຍາທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນສຳລັບການລະເມີດທີ່ຮ້າຍແຮງ

ກົດລະບຽບໃໝ່ສະເໜີຄຳແນະນຳການປະຕິບັດຕາມທີ່ແຕກຕ່າງກັນສຳລັບທຸລະກິດຕ່າງໆໃນໄລຍະການພັດທະນາຕ່າງໆ, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ຜູ້ຂາຍຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງເລືອກຕົວແທນຢ່າງເປັນທາງການ, ຜູ້ຂາຍທີ່ກຳລັງເຕີບໃຫຍ່ຂຶ້ນພິຈາລະນາສ້າງຕັ້ງບໍລິສັດຮ່ອງກົງ, ແລະ ວິສາຫະກິດທີ່ເຕີບໃຫຍ່ເຕັມທີ່ເພື່ອໃຫ້ໄດ້ສິດໃນການນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກເອກະລາດ.

ນະວັດຕະກໍານະໂຍບາຍພາກພື້ນ: ຕົວຢ່າງຂອງເມືອງອີເລັກໂທຣນິກປັກກິ່ງ

ນອກເໜືອໄປຈາກລະບຽບການລະດັບຊາດແລ້ວ, ນະໂຍບາຍພາກພື້ນຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງວິທີການທີ່ພັດທະນາຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຕໍ່ການຄ້າຕ່າງປະເທດ. ເຂດພັດທະນາເສດຖະກິດ-ເຕັກໂນໂລຊີປັກກິ່ງ (E-Town) ໄດ້ນຳສະເໜີນະໂຍບາຍທີ່ຍົກລະດັບໃນເດືອນກັນຍາ 2025:

- "ມາດຕະການການຄ້າຕ່າງປະເທດໃໝ່ 8 ຢ່າງ" ເປັນຕົວແທນໃຫ້ແກ່ການຍົກລະດັບທີ່ຄົບຖ້ວນຈາກນະໂຍບາຍກ່ອນໜ້ານີ້, ເພີ່ມທະວີການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຄົ້ນຄວ້າວິທີການຊ່ວຍເຫຼືອທີ່ຫຼາກຫຼາຍ.

- ເງິນອຸດໜູນທີ່ສູງຂຶ້ນສຳລັບງານວາງສະແດງຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ໂດຍມີອັດຕາການຊົດເຊີຍເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 30% ເປັນ 40%.

- ລາງວັນທາງດ້ານການເງິນສຳລັບບໍລິສັດທີ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນຂັ້ນສູງຂອງພາສີ AEO.

- ການອຸດໜູນຄ່າປະກັນໄພສິນເຊື່ອສົ່ງອອກເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຂະຫຍາຍຕົວໃນລະດັບສາກົນ.

ນະໂຍບາຍເຫຼົ່ານີ້ມີຈຸດປະສົງເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ເມືອງປັກກິ່ງອີເລັກໂທຣນິກພັດທະນາບໍລິສັດຫຼາຍກວ່າ 10 ບໍລິສັດທີ່ມີມູນຄ່າການຄ້າຕ່າງປະເທດຫຼາຍກວ່າ 10 ຕື້ຢວນ, 30 ບໍລິສັດທີ່ມີມູນຄ່າຫຼາຍກວ່າ 1 ຕື້ຢວນ ແລະ 100 ບໍລິສັດທີ່ມີມູນຄ່າຫຼາຍກວ່າ 100 ລ້ານຢວນ ພາຍໃນປີ 2027.

ຜົນສະທ້ອນຕໍ່ວິສາຫະກິດການຄ້າຕ່າງປະເທດ

ກົດລະບຽບ ແລະ ນະໂຍບາຍໃໝ່ນຳສະເໜີທັງສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ໂອກາດຕ່າງໆ ສຳລັບທຸລະກິດທີ່ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການຄ້າຕ່າງປະເທດ:

- ຂໍ້ກຳນົດການປະຕິບັດຕາມທີ່ປັບປຸງແລ້ວ:ບໍລິສັດຕ່າງໆຕ້ອງເສີມສ້າງລະບົບການຄຸ້ມຄອງການປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບຂອງເຂົາເຈົ້າ, ໂດຍສະເພາະກ່ຽວກັບການປະກາດການສົ່ງອອກ, ການປົກປ້ອງຊັບສິນທາງປັນຍາ, ແລະ ການຍຶດໝັ້ນກັບຂອບກົດລະບຽບໃໝ່.

- ໂອກາດການສະໜັບສະໜູນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ:ທຸລະກິດສາມາດໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກການສະໜັບສະໜູນນະໂຍບາຍຕ່າງໆ, ລວມທັງການອຸດໜູນການວາງສະແດງ, ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານເບ້ຍປະກັນໄພສິນເຊື່ອ, ແລະ ລາງວັນສຳລັບການຮັບຮອງລະດັບສູງ.

- ຄວາມແນ່ນອນທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ສູງຂຶ້ນ:ການຍົກລະດັບມາດຕະການປະຕິຮູບທີ່ປະສົບຜົນສຳເລັດໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນກົດໝາຍເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມຄາດເດົາໄດ້ຫຼາຍຂຶ້ນສຳລັບການວາງແຜນໄລຍະຍາວ.

- ຕ້ອງການຄວາມຊ່ຽວຊານພິເສດ:ຄວາມຊັບຊ້ອນຂອງກົດລະບຽບໃໝ່ເພີ່ມມູນຄ່າໃຫ້ແກ່ການບໍລິການວິຊາຊີບທີ່ຊ່ຽວຊານດ້ານການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍການຄ້າຕ່າງປະເທດ, ຊັບສິນທາງປັນຍາ, ແລະ ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງລະຫວ່າງປະເທດ.

ສະຫຼຸບ

ກົດລະບຽບການຄ້າຕ່າງປະເທດສະບັບໃໝ່ທີ່ນຳສະເໜີໃນປີ 2025 ເປັນຕົວແທນຂອງວິທີການທີ່ສົມບູນແບບຂອງຈີນໃນການປັບປຸງຂອບການຄ້າຂອງຕົນໃຫ້ທັນສະໄໝ ເພື່ອຮັບມືກັບສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ໂອກາດຕ່າງໆໃນປະຈຸບັນ. ໂດຍການເສີມສ້າງພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍ, ເສີມຂະຫຍາຍກົນໄກການປະຕິບັດຕາມ, ແລະ ການສະໜອງມາດຕະການສະໜັບສະໜູນທີ່ແນໃສ່ເປົ້າໝາຍ, ກົດລະບຽບເຫຼົ່ານີ້ມີຈຸດປະສົງເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ຍຸດຕິທຳ ແລະ ຍືນຍົງກວ່າເກົ່າສຳລັບການພັດທະນາການຄ້າຕ່າງປະເທດ.

ໃນຂະນະທີ່ທຸລະກິດຕ່າງໆປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງເຫຼົ່ານີ້, ຜູ້ທີ່ຈັດລະບຽບການດໍາເນີນງານຂອງເຂົາເຈົ້າຢ່າງຫ້າວຫັນກັບຄວາມຕ້ອງການໃຫມ່ ໃນຂະນະທີ່ນໍາໃຊ້ກົນໄກສະຫນັບສະຫນູນທີ່ມີຢູ່ ຈະຢູ່ໃນທ່າທີ່ດີທີ່ສຸດທີ່ຈະປະສົບຜົນສໍາເລັດໃນພູມສັນຖານການຄ້າທີ່ພັດທະນາຂອງຈີນ. ການເນັ້ນໜັກຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງກ່ຽວກັບການຄ້າດິຈິຕອນ, ການພັດທະນາສີຂຽວ, ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງສາກົນທີ່ມີມາດຕະຖານສູງ ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າຂົງເຂດເຫຼົ່ານີ້ຈະຍັງຄົງເປັນບຸລິມະສິດສໍາລັບການພັດທະນານະໂຍບາຍໃນອະນາຄົດ.