Reformasi hukum dan pembaruan kebijakan yang signifikan membentuk kembali lanskap perdagangan internasional Tiongkok.
Seiring berjalannya tahun 2025, industri perdagangan luar negeri Tiongkok telah menyaksikan pengenalan beberapa peraturan dan kebijakan baru yang signifikan yang bertujuan untuk memodernisasi kerangka hukumnya, meningkatkan persyaratan kepatuhan, dan mendorong pertumbuhan berkelanjutan. Perubahan ini mencerminkan upaya berkelanjutan Tiongkok untuk beradaptasi dengan lingkungan perdagangan global yang terus berkembang sekaligus memperkuat posisinya di pasar internasional.
Revisi Komprehensif Undang-Undang Perdagangan Luar Negeri
Perubahan regulasi paling substansial berasal dari rancangan amandemen Undang-Undang Perdagangan Luar Negeri Tiongkok, yang diajukan kepada Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional untuk ditinjau pada September 2025. Revisi ekstensif ini terdiri dari 11 bab dan 80 pasal yang secara komprehensif memperbarui kerangka hukum yang ada.
Aspek-aspek utama dari revisi Undang-Undang Perdagangan Luar Negeri meliputi:
- Ketentuan Keamanan Nasional yang Ditingkatkan: Undang-undang yang telah diamandemen secara eksplisit memasukkan "perlindungan kedaulatan nasional, keamanan, dan kepentingan pembangunan" dalam tujuan legislatifnya, sekaligus menambahkan ketentuan yang mewajibkan perdagangan luar negeri untuk melayani pembangunan ekonomi dan sosial nasional.
- Penyelarasan Standar Internasional:Revisi tersebut secara resmi mewajibkan China untuk secara aktif menyesuaikan diri dengan aturan ekonomi dan perdagangan internasional berstandar tinggi, sekaligus berpartisipasi lebih substansial dalam pembuatan aturan perdagangan internasional.
- Mekanisme Perdagangan Baru:Draf tersebut mengangkat beberapa inisiatif reformasi ke lembaga hukum, termasuk sistem manajemen daftar negatif perdagangan jasa lintas batas, dukungan untuk pengembangan format dan model perdagangan baru, dorongan untuk pengembangan perdagangan digital, dan percepatan sistem perdagangan hijau.
- Perlindungan Hak Kekayaan Intelektual:Undang-undang yang telah diamandemen tersebut menekankan peningkatan perlindungan kekayaan intelektual terkait perdagangan luar negeri, peningkatan tingkat kepatuhan, dan penguatan kemampuan respons risiko bagi pelaku perdagangan.
- Sistem Bantuan Penyesuaian Perdagangan:Mekanisme baru ini bertujuan untuk menstabilkan rantai industri dan pasokan sekaligus mendorong lembaga jasa profesional untuk meningkatkan jaringan mereka guna menyediakan layanan berkualitas tinggi bagi pelaku perdagangan luar negeri.
- Perluasan Alat Penanggulangan:Undang-undang yang direvisi memperkaya perangkat hukum Tiongkok untuk sengketa internasional dengan menambah langkah-langkah penanggulangan. Kini undang-undang tersebut memungkinkan pelarangan atau pembatasan kegiatan perdagangan luar negeri dengan individu atau organisasi yang membahayakan kedaulatan nasional, keamanan, atau kepentingan pembangunan Tiongkok. Undang-undang ini juga melarang segala bentuk dukungan atau bantuan untuk menghindari langkah-langkah penanggulangan tersebut.
Persyaratan Deklarasi Ekspor yang Lebih Ketat
Terhitung mulai 1 Oktober 2025, peraturan baru dari Administrasi Perpajakan Negara (Pengumuman 2025 No. 17) memberlakukan persyaratan yang lebih ketat pada deklarasi ekspor. Peraturan ini mewajibkan bahwa:
- Perusahaan ekspor perantara wajib melaporkan informasi klien sebenarnya dan nilai ekspor secara bersamaan. Kegagalan untuk mematuhi ketentuan ini akan mengakibatkan perlakuan sebagai ekspor yang dilakukan sendiri dengan kewajiban pajak penghasilan perusahaan yang sesuai.
- Semua deklarasi bea cukai harus secara akurat menyatakan informasi pemilik kargo yang sebenarnya, dengan tujuan untuk menghilangkan praktik "ekspor pembelian" dan "ekspor atas nama".
- Individu tidak lagi memenuhi syarat sebagai subjek pajak ekspor lintas batas dan tidak dapat berpartisipasi dalam deklarasi bisnis ekspor yang relevan.
Perusahaan yang tidak patuh akan menghadapi sanksi berat, termasuk:
- Denda berkisar antara 5% hingga 30% dari nilai barang.
- Penurunan peringkat kredit
- Potensi tanggung jawab pidana untuk pelanggaran serius
Aturan baru ini menawarkan saran kepatuhan yang berbeda untuk bisnis pada berbagai tahap perkembangan, mendorong penjual kecil dan menengah untuk memilih agen formal, penjual yang sedang berkembang untuk mempertimbangkan pendirian perusahaan Hong Kong, dan perusahaan mapan untuk memperoleh hak impor-ekspor independen.
Inovasi Kebijakan Regional: Contoh Kota Elektronik Beijing
Di luar peraturan tingkat nasional, kebijakan regional juga mencerminkan pendekatan yang berkembang terhadap perdagangan luar negeri. Kawasan Pengembangan Ekonomi dan Teknologi Beijing (E-Town) memperkenalkan kebijakan yang diperbarui pada September 2025:
- "8 Langkah Baru Perdagangan Luar Negeri" mewakili peningkatan komprehensif dari kebijakan sebelumnya, meningkatkan dukungan dan mengeksplorasi metode bantuan yang beragam.
- Subsidi yang lebih tinggi untuk pameran di luar negeri, dengan tingkat penggantian biaya meningkat dari 30% menjadi 40%.
- Insentif finansial bagi perusahaan yang memperoleh Sertifikasi Lanjutan AEO Bea Cukai.
- Subsidi untuk premi asuransi kredit ekspor untuk mengurangi biaya ekspansi internasional.
Kebijakan-kebijakan ini bertujuan untuk membantu Beijing E-Town mengembangkan lebih dari 10 perusahaan dengan nilai perdagangan luar negeri lebih dari 10 miliar RMB, 30 perusahaan dengan nilai perdagangan luar negeri lebih dari 1 miliar RMB, dan 100 perusahaan dengan nilai perdagangan luar negeri lebih dari 100 juta RMB pada tahun 2027.
Implikasi bagi Perusahaan Perdagangan Luar Negeri
Regulasi dan kebijakan baru ini menghadirkan tantangan dan peluang bagi bisnis yang bergerak di bidang perdagangan luar negeri:
- Persyaratan Kepatuhan yang Ditingkatkan:Perusahaan harus memperkuat sistem manajemen kepatuhan mereka, khususnya terkait deklarasi ekspor, perlindungan kekayaan intelektual, dan kepatuhan terhadap kerangka peraturan baru.
- Peluang Dukungan yang Meningkat:Perusahaan dapat memanfaatkan berbagai dukungan kebijakan, termasuk subsidi pameran, bantuan premi asuransi kredit, dan penghargaan untuk sertifikasi tingkat tinggi.
- Kepastian Hukum yang Lebih Besar:Pengangkatan langkah-langkah reformasi yang berhasil ke lembaga-lembaga hukum memberikan stabilitas dan prediktabilitas yang lebih besar untuk perencanaan jangka panjang.
- Kebutuhan akan Keahlian Khusus:Kompleksitas peraturan baru meningkatkan nilai layanan profesional yang mengkhususkan diri dalam kepatuhan perdagangan luar negeri, kekayaan intelektual, dan penyelesaian sengketa internasional.
Kesimpulan
Peraturan perdagangan luar negeri baru yang diperkenalkan pada tahun 2025 mewakili pendekatan komprehensif Tiongkok untuk memperbarui kerangka perdagangannya dalam menghadapi tantangan dan peluang kontemporer. Dengan memperkuat landasan hukum, meningkatkan mekanisme kepatuhan, dan menyediakan langkah-langkah dukungan yang tepat sasaran, peraturan ini bertujuan untuk menciptakan lingkungan yang lebih kuat, adil, dan berkelanjutan bagi pengembangan perdagangan luar negeri.
Seiring bisnis beradaptasi dengan perubahan ini, mereka yang secara proaktif menyelaraskan operasional mereka dengan persyaratan baru sambil memanfaatkan mekanisme dukungan yang tersedia akan berada pada posisi terbaik untuk sukses dalam lanskap perdagangan Tiongkok yang terus berkembang. Penekanan berkelanjutan pada perdagangan digital, pembangunan hijau, dan penyelarasan internasional berstandar tinggi menunjukkan bahwa bidang-bidang ini akan tetap menjadi prioritas untuk pengembangan kebijakan di masa mendatang.
Waktu posting: 16 September 2025
